首页 > 游戏 > 正文

工商社论》鼓励民眾消费 驱动内需成长

2018年03月10日 04:10工商时报 主笔室 自前年下半年以来至今年1月,台湾出口连续16个月正成长,但内需持续低迷,呈现「外热内温」的景象,致民眾对经济復甦感觉

2018年03月10日 04:10 工商时报

主笔室

自前年下半年以来至今年1月,台湾出口连续16个月正成长,但内需持续低迷,呈现「外热内温」的景象,致民眾对经济復甦感觉有限。台湾经济的成长一向有三支引擎,包括出口、投资及消费。其中,出口虽然热度甚高,但出口靠天吃饭,对电子资讯业出口影响甚大的苹果手机已出现盛极而衰的现象,同时,世界银行(World Bank)也指出经济復甦可能已到顶点,再加上川普保护主义的阴霾,以及美国步入升息循环对全球经济可能重挫的衝击。因此,一旦全球景气反转,依靠出口单一引擎的台湾,景气势将带来重大的不确定性。

在投资方面,近年来外人投资金额不大,对台湾经济成长提供的动力不足,而国内投资又在缺水、电、土地、劳动力、人才等五缺,以及劳资对立、环评严苛下,即使是行政院赖院长勇于任事,透过专案会议尽力解决,但恐怕影响有限。另一方面,政府投资在过去举债不能超过GDP四成上限的束缚下,相当保守而无力扮演投资的领头羊角色。去年政府推出的前瞻基础建设,虽然号称1年1千多亿元新台币的投资,但土地、设备投资之外,新增投资对GDP的贡献不大,据政府的估计也只对GDP增加0.1%的贡献,实乃杯水车薪。

在出口面临不确定性,投资对GDP帮助不大时,占GDP比重高达近六成的民间消费就格外重要。但这十年来,民间的可支配所得平均成长1%,民间消费也因而低迷。

M型社会意谓着在M型社会的顶端仍有相当的消费能力,以台湾的家庭所得为例,如区分成五等份,前面20%家庭可支配所得已达200万元,加上高所得者边际消费倾向较低,如能鼓励其自发性消费,再透过政府政策配套的诱发,不但有利于经济的稳定成长,而且内需的扩大对中低收入者有所帮助,可以促使民眾有感。

至于如何鼓励消费,并设计政策的配套来刺激消费,使民眾有感呢?我们提出以下的策略建议。

第一,鼓励高所得者调整心态,增加消费:如同前述,高所得者边际消费倾向低,因此,应该鼓励他们调整心态,一扫以往「储蓄就是美德」,而改以消费不要有罪恶感,消费是在帮助别人,帮助扩大内需,振兴经济,在高阶人士带动消费之下,占台湾GDP近六成的民间消费才能有效提升,也才有助于扩大内需及带动服务业的景气。

第二,政府配套,鼓励民眾在国内观光、消费:随着年金改革,公务员的未来退休金、所得减少之下,消费也会相对保守,在多数民眾对未来景气及所得有所犹疑之下,消费也跟着保守,此时,政府如有若干配套,才能诱发民间消费。例如鼓励国人国内观光消费的抵税,刺激国人消费。而过去消费券的发放对民间消费有相当刺激作用,但国库支出影响甚大,因此,可以缩小打击面,仅针对中低收入者发放,一来可减少国库支出,二来可发挥消费效果,三来使中低收入者感受到温暖,对政府政策有感,最终也可透过消费者乘数效果,带动观光、零售、物流、批发等相关產业的景气。

此外,如何提高国内观光的附加价值是政府无可旁贷的职责。在陆客团客大幅萎缩之际,台湾观光客的消费能力也大幅削弱,并经由產业的影响,对饭店、餐厅、零售、百货等產业,带来不小的衝击。因此,提高观光业的附加价值,如透过定目剧场的规划,带动观光业的附加价值,并发挥其关联效果,带动文创、零售相关领域的发展,对内需必有相当的助益。

第三,个人的心态调整,以铜板价消费带动内需:就个人而言,每个民眾应发挥爱心,利用铜板价格买个烤地瓜、彩券、滷味,帮助残障、弱势族群。或减少国外观光,从事国内观光,将消费留在国内,自然可以带动国内景气及服务业的发展。

只要有决心推动,上述措施应可在短期内发挥功效,但较长期而言,还是要透过增加国内投资,带动内需景气。除了制造业的投资、服务业的松绑及產业化商机的带动投资也值得正视。台湾目前有十兆元的超额储蓄及将近20几兆元的保险资金,如在长照、金融理财、国际医疗、都更方面加速松绑,加速產业化,有助于引导保险基金、超额储蓄投入上述崭新领域,一定可以有效带动内需商机。

(工商时报)

周小川:金融业对外开放 胆子可… FII效应?南侨拚A股上市

>
延伸 · 阅读

《搭错车》K歌场 虞戡平陪唱

发言涉及攻击、侮辱、影射或其他有违社会善良风俗、社会正义、国家安全、政府法令之内...

晨翔拜拜求转运差点改行

发言涉及攻击、侮辱、影射或其他有违社会善良风俗、社会正义、国家安全、政府法令之内...

加载更多